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학교사회복지의 정의와 방향

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호수 114호 발행인 원송[서진업] 발간일 2009-05-03 신문면수 4면 카테고리 복지/건강 서브카테고리 -

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입력자 미디어커넷 입력일시 18-06-21 09:04 조회 2,553회

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연재글: 만다라의 복지세상 (8회)

학교사회복지의 정의와 방향
공평한 교육기회 제공

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우리나라는 청소년 비행과 학교 우 가정생활의 부 적응에서 오는 각종 사회적 우 정서적 문제 및 무단 결석, 가출 등의 증가추세로 볼 때 현재 실시중인 학교의 진로상담교사제도나 외부의 지원 체계만으 로는 충분한 학생 복지활동을 기대하기 어렵다. 따라서 학교사회복지는 진로상담교사, 학교사회 복 지사 등의 전문직의 팀웍과 학교-가정-지역사퇴- 각종 지역기관의 유기적인 협력체계를 구축한 다 중적이고 통합적인 접근이 절실히 필요한 상황이 다. 그리하여 지난 2004년 사회복지활용 연구학교라 는 이름아래 우리나라에서도 전국적으로 초중고

1990년대 부터 지역사회복지관에서 집단프로그 램 서비스를 시작으로 1996년에서 1997년에 교육

역사회복지관에서 실시되고 있다. 학생들의 복지 를 높인다는 차원에서 이루어지고 있는 학교사업

몇몇 학교에서 학교사회복지사가 채용되어 시범적으로 학교사회복지가 시행되었다.

학교사회복지란 학교에서 일어나는 학 생의 문제들을 개인 의 문제만이 아닌 개인을 둘러싼 환경과

의 상호작용의 문제로 보고, 이러한 심리.사회적 문제들을 학생-학교-가정-지역사회의 연계를 통해 예방하고 해결함은 물론, 모든 학생이 자신의 잠 재력과 능력을 최대로발휘할 수있도록 ‘

공평한 교육기회를 고하여 궁극적으 '로는 교육의 본질적

인 목적을 달성하고 또한 학생복지를 실 현할 수 있도록 도와 주는 교육기능의 한 부분이며 사회사업 의 전문분야이다.

학교사회복지의 목적은 첫째 취약학 청소년 사회복지 프로그램 생이나 학교부적응

학생은 물론 모든 학생들이 자신의 교육적 욕구에 적합한 교육을 받을 수 있도록 공평한 교육기회를 제공하는 것이다.

둘째 공평한 교육기회를 보장받은 모든 학생들이 학교생활에 잘 적응하며 자신의 심리 - 사회적 기능을 향상시킬 수 있도록 전문적 인 심리치료와 사회복지서비스를 제공하는 것이라고 할 수 있다.

셋째 목적은 학생들의 총체적인 삶의 질 을 향상시켜 궁극적으로는 학생복지를 실 현하는것이며 이를 통하여 학교가 전인교 육의 교육목적을 달성할 수 있도록 도와주 는 것이다.

넷째 목적은 가정-학교-지역사회 간의 연계를 강화하여 학생들에게 치그 최상의 교육환경을 제공하는 것이 다. 학교 내의 환경이 학생들의 학교 생활을 위협하게 되면 이를 개선할 수 있도 록 노력하여야 된다. 또한 학교 내의 자원 만으로 해결할 수 없는 문제에 대하여 학교 사회복지사는 외부의 자원을 끌어들일 수 있어야 된다.

우리나라에서 학교사회복지가 논의되기 시작한 것은 1960년 부터 학교사회복지에 대한 연구논문이 발표되면서 부터 시작하였 으나 주로 필요성과 당위성 부분에 초점이 맞추어진 이론 전개가 이루어졌다. 1990년대 부터 지역사회복지관에서 집단프로그 램 서비스를 시작으로 1996년에서 1997년에 교육부와 서울시 교육청 학교사회복지 연구사업이 실시되었다.

현재 학교와 지역사회복지관, 서울시 교육청 상 담센터에서 ‘학교사회사업’이라 불리는 서비스를 전개하고 있다. 그러 나, 아직은 활동에 대한 정체성에 대하 '여 명확히 하지 못하 고 있으며, 우리나라 상황에 맞는 모형의 기준을 마련하지 못 한 상태이다. 우리나 라의 경우 학교사회, 사업 이론을 미국에 서 도입하여 사용하 고 있으나 미국과 같 이 정식으로 학교사 회사업가가 활동할 수 없는 우리나라의 상황에서 그것을 현장에 적용하기는 그리 쉬운 문 제가 아니다.

우리나라의 학교사회복지는 민간 사회복지기관 의 선도 및 동참과 정부당국, 지방 교육청 등의 시범사업으로 꾸준히 실시되어 왔다는 데서 그 특징 을 찾을 수 있다. 민간 기관들은 아동 - 청소년에 대한 복지사업의 일환으로 혹은 제도화를 전제로 한 기획사업의 하나로, 그리고 정부나 지방 교육 청 등은 학교사회복지제도화에 앞서 사회복지사들 의 전문성과 역량을 탐색하기 위한 시범사업을 펼 쳐 왔다고 할 수 있다.

현재 우리나라의 학교사회복지는 학교현장과 지역사회복지관에서 실시되고 있다. 학생들의 복지 를 높인다는 차원에서 이루어지고 있는 학교사업은 학교현장과 지역사회복지관의 프로그램이 유사하다는 데서 한 학생이 각기 다른 기 관에서 동일한 서비스를 중복해서 받을 수 있다는 문제점도 드러난다. 또한 지역사회복 지관의 경우 학교사회사업을 실시하는데 따르는 절차가 복잡하고 학교 사회사업만을 전담하는 학 교시회복지 가로서가 아니라, 사회복지사의 업무영 역에 학교사회복지를 포함시키고 있다는 한계점도 드러난다. 동일한 프로그램이 적용될수 있다는 문 제점은 학교현장과 지역사회복지관의 연계로서 극 복할 수 있을 것이고, 지역사회복지관은 학교사회 복지관의 전문성을 인정하는데서 현재 나타나는 문제점들을 최소화 할 수 있을 것이다.

학교사업이 정착화 되지 않은 현 상황에서 어느 정도의 문제점들은 불가피할 것이다. 현재 표면화 되고 있는 문제점을 해결하여 학교사회사업의 기 본 취지에 맞게 모든 학생들에게 학교사회복지 서 비스를 제공하기 위해서는 우선 지역사회에 대한 올바를 이해가 필요하다.

이러한 이해를 기반으로 해서 지역사회 내에서 동원할 수 있는 다양한 자원을 확보해야 하며, 학 생들의 문제 해결과 보다 나은 복지서비스 제공을 위해서는 학생-가정-학교-지역사회의 연계가 요구 된다.

-지정(사회복지재단 사무국장)








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